Судья не имеет права на ошибку.
Эмомали Рахмон
О центре
Международные правовые акты
Концепции и государственные программы
Послания Президента Республики Таджикистан
Научные и исследовательские труды
Журнал "Законодательство"
Сотрудничество
Ознакомительные поездки
Библиотека
партнеры
        
 
Государственная программа по реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере государственного устройства, правозащиты, обороны и безопасности на 2012-2015 годы

 Об утверждении Государственной программы по реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере государственного устройства, правозащиты, обороны и безопасности на 2012-2015 годы

     В целях исполнения пункта 3 Указа Президента Республики Таджикистан от 19 февраля 2011 года,  №1021 «О Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан», Правительство Республики Таджикистан  п о с т а н о в л я е т:
         1. Утвердить  Государственную   программу  по  реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджи-кистан в сфере государственного устройства, правозащиты, обороны и безопасности на 2012-2015 годы и  План мероприятий её реализации (прилагаются).
      2. Министерствам и ведомствам в сроки, предусмотренные Планом мероприятий настоящей Программы, разработать проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке представить их в Правительство Республики Таджикистан.
 
 
                        Председатель
         Правительства Республики           
                          Таджикистан                                                                                 Эмомали Рахмон
 
                
     Утверждена
постановлением Правительсва
      Республики Таджикистан 
                                                                           от 1 марта 2012 года, № 97
 
 
Государственная программа
по реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере государственного устройства, правозащиты, обороны и безопасности на 2012-2015 годы
 
1. Общие положения
 
   1. В современном цивилизованном обществе закон, как средство регулирования всех сторон общественной жизни, имеет бесспорную роль и место, так как развитие общества возможно только путем законного и справедливого регулирования общественных отношений. Разработка проектов законов требует четкого определения необходи-мости их разработки, сравнения их с действующими законами, изучение и определение соответствия принимаемых законов требованиям времени и общества, а также обоснование их с научной точки зрения, с учетом национальных интересов.
   2. На основании этих тенденций и с целью совершенствования законодательных актов,  регулирующих различные общественные отношения, возникла необходимость разработки Государственной программы по реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере государственного устройства, правозащиты, обороны и безопасности (далее – Программа) и Плана мероприятий Программы.
   3. Срок исполнения и продолжительность реализации Программы определяются в связи с фактическим уровнем совершенствования правовой реформы с учетом развития общества, повышения профессиональных знаний и правового просвещения, и осуществляется в зависимости от ежегодного финансирования.
 
2. Цель и задачи Программы
 
    4. Целью реализации Программы является обеспечение выполнения требований Конституции Республики Таджикистан и решения актуальных проблем системы законодательства Республики Таджикистан, определения основных направлений и способов совершенствования законодательства в соответствии с принципами независимого, демократического, правового, светского, унитарного и социального государства.
    5. Для достижения стратегических целей Программы требуется решение следующих задач:
    - защита прав и свобод личности, государственного суверенитета, национальных интересов и безопасности;
    - обеспечение верховенства закона и правопорядка;
   - совершенствование правовой реформы, с учетом развития общества, повышения профессиональных знаний и правового просвещения;
  - повышение эффективности и обеспечение прозрачности деятельности государственных органов и органах самоуправления посёлков и сёл;
   - усиление борьбы с преступлениями, в том числе коррупцией, терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми и транснациональными организованными преступлениями;
   - решение вопроса обеспечения координации и соответствия всех законов с Конституцией Республики Таджикистан и международным правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан;
   - устранение противоречий законодательных актов и обеспечение координации и единого законодательного пространства в Республике Таджикистан;
   - совершенствование действующих законов, разработка и принятие новых законов, с учетом требований общества, ходом экономических и социальных реформ, политической и культурной жизни;
   - с целью повышения качества законов, проведение научно-правовой, антикоррупционной экспертизы при совершенствовании действующих законов и разработке новых законопроектов.
    6. Развитие и качественность законодательства состоит из следующих звеньев:
   - разработка проектов законов, других нормативных правовых актов;
   - разработка предложений по приведению нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан и международным правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан;
   - проведение экспертизы проектов законов, представляемых на рассмотрение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
  - оценка современного состояния законодательства, выявление актуальных проблем, требующих решения и противоречий в них, определение других вопросов совершенствования законодательства;
  - определение первостепенных, текущих, основных направлений и перспектив совершенствования законодательства и его реализации.
 
3. Источники финансирования Программы
 
      7. Финансирование и реализация Плана мероприятий Программы производится непосредственно за счет средств государственного бюджета, предусмотренных для министерств, ведомств и соответствующих отраслевых учреждений, а также за счет привлечения внебюджетных средств, в том числе инвестиций, грантов и пожертвований.
 
4. Основные проекты Программы
 
     8. Реализация Программы требует осуществления проектов в следующем направлении:
 
§1. По совершенствованию законодательства в сфере конституционного строя Республики Таджикистан
 
   9. В целях совершенствования законодательства Республики Таджикистан в сфере конституционного строя целесообразно осуществить следующее:
   а) проанализировать законодательство Республики Таджикистан на предмет соответствия Конституции Республики Таджикистан законодательных актов Республики Таджикистан, привести терминологию нормативных правовых актов в сфере основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина в соответствие с Конституцией Республики Таджикистан;
   б) пересмотреть некоторые законы Республики Таджикистан в сфере основ конституционного строя, прав и свобод человека и граж-данина, в частности:
   - Закон Республики Таджикистан «О гражданстве Республики Таджикистан»;
   - Закон Республики Таджикистан «О правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан»;
   - Закон Республики Таджикистан «Об обращениях граждан»;
   - Закон Республики Таджикистан «О миграции».
 
§2. По совершенствованию законодательства о прокуратуре
 
   10. В целях укрепления прокурорского надзора по точному и единообразному соблюдению законов, вытекающих из Конституции Республики Таджикистан, а также с учетом следующих вопросов усовершенствовать Конституционный закон Республики Таджикистан «Об органах прокуратуры Республики Таджикистан»:
   - укрепление и конкретизация функций органов прокуратуры в сфере общего надзора путем ее взаимодействия с контролирующими органами, а также в связи с расширением компетенции суда по рассмотрению жалоб на незаконные действия;
    - повышение эффективности деятельности по уголовному преследованию и надзору за исполнением законов при расследовании уголовных дел.
 
§3. По совершенствованию законодательства об адвокатуре
 
   11. Разработка и принятие нового Закона Республики Таджикистан «Об адвокатуре», в котором определить следующие вопросы:
    - конкретизировать правовое положение адвокатов в соответствии уголовно-процессуальным законодательством;
   - устранить несоответствие правового положения членов коллегий адвокатов и поверенных адвокатов;
   - ввести единый порядок лицензирования в сфере правовых услуг;
   - предусмотреть нормы и источники финансирования для реализации требований статьи 92 Конституции Республики Таджикистан, в частности предусмотреть систему бесплатной правовой помощи в Республике Таджикистан;
    - повысить роль адвокатов при состязательности и равноправии сторон в судебном процессе;
    - разработка и принятие Кодекса профессиональной этики адвокатов.
 
§4. По совершенствованию административного законодательства
 
   12. Внесение изменений и дополнений в Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях должно быть осуществлено с учетом следующих вопросов:
    - периодичного уменьшения субъектов, обеспечивающих административное наказание и передача этих полномочий административным судам;
   - решение вопроса об ответственности за совершение административного правонарушения и за соучастие в его совершении;
   - согласование максимальных размеров штрафных санкций за совершение административных правонарушений физическими лицами с минимальными размерами штрафных санкций, предусмотренными Общей частью Уголовного кодекса Республики Таджикистан;
    - повышение минимального объема штрафов для действий коррупционного характера;
    - согласование построения и положений особенных частей Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях и Уголовного кодекса Республики Таджикистан.
 
§5. По совершенствованию процессуального законодательства
 
     13. При этом целесообразно совершенствовать законодательства о Конституционном суде Республики Таджикистан в связи с механизм рассмотрения обращений государственных органов, организаций и граждан, не являющихся субъектами инициативы конституционного судопроизводства согласно статье 37 Конституционного закона Республики Таджикистан «О конституционном суде Республики Таджикистан», по вопросам признания неконституционными нормативных правовых актов.
      14. Совершенствование гражданского и экономического процессуального законодательства Республики Таджикистан в части:
   - регламентирования в полном объеме гражданского и экономи-ческого судопроизводства для исключения соответствующих процес-суальных норм из иных нормативных правовых актов, регулирующих указанные вопросы;
   - осуществления дополнительной регламентации производства по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, и выделения их в самостоятельный вид судопроизводства - административное судопроизводство с последующей регламентацией отдельным и нормативными правовыми актами;
   - совершенствования принципа состязательности и равенства сторон в процессе;
   -  внедрения технических средств на всех судебных стадиях (из-менение процедуры направления повесток, введение обязательного стенографирования судебного процесса как способа совершенствования процедуры протоколирования и др.).
   - пересмотреть Закон Республики Таджикистан «Об исполнительном производстве» и предусмотреть в нем нормы регулирующие упрощенный порядок выставления арестованного недвижимого имущества на массовые торги, унифицировать и гармонизировать его с законодательствами стран - членов Содружества Независимых Государств.
 
§6. По совершенствованию законодательства об обороне
 
     15. Пересмотреть законы Республики Таджикистан «Об обороне», «О Вооруженных силах Республики Таджикистан», «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», «О государственном контроле за экспортом вооружений, военной техники и продукции двойного назначения», «О государственном оборонном заказе».
 
            §7. По совершенствованию законодательства в области национальной безопасности и охраны общественного порядка
 
    16. В целях ввести эффективный механизм защиты информационных источников от несанкционированного доступа, обеспечить безопасность дейсвующих и создаваемых на территории страны информационных и телекоммуникационных систем, а также обеспечения всесторонней защиты сведений, составляющих государственную тайну, необходимо принять следующие законы Республики Таджикистан: 
    - о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «О государственной тайне»;
   - о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «Об оперативно-розыскной деятельности».
    - законы Республики Таджикистан «Об органах национальной безопасности Республики Таджикистан», «О государственной границе Республики Таджикистан», «О пограничных войсках Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан», «О Перечне сведений составляющих государственную тайну» привести в соответствие с Законом Республики Таджикистан «О нормативных правовых актах» и требованиями государственного языка.  
    - разработать и принять Закон Республики Таджикистан «Об основах деятельности по профилактике преступлений».
 
§8. По совершенствованию законодательства о судах
  
   17. Совершенствование законодательства о судах включает в себя следующие задачи:
   - разработка новой программы судебной реформы в целях дальнейшего укрепления судебной власти и повышения её роли по защите прав и свобод человека и граждан, защите государственных интересов;
   - проводить судебные процессы более демократично, усовершенствовать во всех звеньях равноправие всех участников процесса;
   - совершенствовать механизм подготовки судебных кадров и повышение квалификации судей;
   - урегулировать вопросы, относящиеся к выбору (назначению) судей и прекращению их полномочий в направлении обеспечения гарантий независимости судей, отвечающих международным стандар-там;
   - обеспечить прозрачность деятельности судей и повысить их ответственность при выполнении служебной деятельности;
    - совершенствовать процесс участия заседателей при рассмотрении уголовных дел. 
 
§9. По совершенствованию уголовного законодательства
 
    18. Совершенствование уголовного законодательства включает в себя следующие задачи:
   а) разработать Уголовный кодекс Республики Таджикистан в новой редакции с учетом следующих вопросов:
   - приведение его в соответствие с требованиями международных правовых актов, признанных Таджикистаном, в том числе с конвенциями Организации Объединенных Наций по борьбе с транснациональной организованной преступностью и борьбе с коррупцией; 
    - исключение из Уголовного кодекса вопросов повторности преступлений;
     - усиление уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений;
       - декриминализация отдельных преступлений;
      - пересмотр рецидива преступлений, как связующий признак;
      - смягчение наказания для некоторых категорий лица, в частности для несовершеннолетних;
       - исключение ограничения свободы, как вида наказания из Уголовного кодекса и внесение вместо него другого вида наказания, не связанного с лишением свободы.
 
§10. По совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства
 
    19. Совершенствование уголовно-исполнительного законодательства включает в себя следующие задачи:
    - пересмотреть Кодекс исполнения уголовных наказаний Республики Таджикистан;
    - принять новый механизм исполнения отдельного вида уголовного наказания вместо наказания по ограничению свободы;
     -  совершенствовать правовое регулирование системы пенитенцарных учреждений, направленное на улучшение их деятельности и исполнение наказания;
   -  законодательное определение правового статуса и функций персонала, работающего в исправительных учреждениях (за исключением охраников).
 
§11. Совершенствование законодательства по противодействию коррупции
 
     20. Совершенствование законодательства по противодействию коррупции включает в себя следующие задачи:
    а) в целях усиления противодействия коррупции и совершенствования антикоррупционного законодательства Таджикистана, приведение нормативных правовых актов Республики Таджикистан в соответствие с требованиями международных стандартов;
    б) разработка проекта Закона Республики Таджикистан «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Республики Таджикистан» с отображением в нем следующих вопросов:
   - определить категории нормативных правовых актов подлежащих антикоррупционной экспертизе;
   -  нормы Закона должны предусмотреть правовую силу для заключений и рекомендаций, даваемых по результатам такой экспертизы, неучитывание заключения с условием обоснования своего несогласия веским аргументированием;
    - предусмотреть упрощенную методику такой оценки,  включающую финансово-экономическое обоснование проектов;
    - антикоррупционная экспертиза должна включать в себя экс-пертизу нормативных правовых актов и их проектов;
    - разработака и принятие Стратегии борьбы с коррупцией в Республике Таджикистан на период 2013-2020 годы, подытожить процесс мониторинга системы противодействия коррупции в стране до 2012 года. 
    21. В целях совершенствования законодательства по приведению Закона Республики Таджикистан «Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан» в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан пересмотреть Закон Республики Таджикистан «Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан в новой редакции».
 
§12. По совершенствованию законодательства в сфере надзора за наркотическими веществами
 
     22. С целью усиления борьбы с незаконным оборотом наркотических веществ и совершенствования законодательства Республики Таджикистан  в сфере надзора за наркотическими веществами разработать Закон Республики Таджикистан «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» в новой редакции.
 
5. Ожидаемые результаты исполнения Программы
 
      23. Реализация Программы будет способствовать защите прав и свобод человека и гражданина, государственного суверенитета, национальных интересов и безопасности, обеспечению верховенства закона и правопорядка, совершенствованию правовой реформы с учетом развития общества, повышению профессиональных знаний и правового просвещения, повышению эффективности и обеспечения прозрачности деятельности государственных органов и органов самоуправления посёлков и сёл, усилению борьбы с преступностью, в том числе коррупцией, терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми и транснациональными организо-ванными преступлениями, серьезному решению вопроса обеспечения координации и соответствия всех законов и соответствия их Конституции Республики Таджикистан, устранению противоречий законодательных актов и обеспечению координации и единого законодательного пространства в Таджикистане, совершенствованию действующих законов, разработке и принятию новых законов, проведению научно-правовой, антикоррупционной экспертизы, систематизации и единому регулированию правовой системы государства, обеспечению соответствия законодательства и уменьшению числа нормативных правовых актов, регулирующих одни и те же общественные отношения.
 
 
  Утвержден
                                                                     постановлением Правительства
                                                                               Республики Таджикистан 
                                                                               от 1 марта 2012 года, №97
 
                                               
План мероприятий по реализации Государственной программы по  реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере государственного устройства, правозащиты, обороны и безопасности на 2012-2015 годы
 
  
1. Мероприятия по совершенствованию законодательства в сфере конституционного устройства Республики Таджикистан 
  
    1.1. Пересмотреть Конституционный закон Республики Таджи-кистан «О гражданстве Республики Таджикистан» 2012-2013 Министерство внутренных дел Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджики-стан, Министерство иностранных дел Республики Таджикистан Совершенствование законодательства 
    1.2. Пересмотреть Закон Республики Таджикистан «О правовом положении иностранных граждан в Республики Таджикистан» 2012-2013 Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, Министерство внутренных дел Республики Таджикистан Совершенствование законодательства 
    1.3. Пересмотреть Закон Республики Таджикистан «Об обращениях граждан» 2013-2014 Совет юстиции Респуб-лики Таджикистан, Верховный суд Республики Таджикистан (по согласованию), Высший экономический суд Республики Таджикистан (по согласованию), Генеральная прокуратура Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджики-стан Совершенствование законодательства 
   1.4. Пересмотреть  Закон Республики Таджикистан «О миграции» 2012-2013 Министерст-во внутренних дел Республики Таджикистан, Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан, Генеральная прокуратура Республики Таджикистан Совершенствование законода-тельства 
 
2. Мероприятия по совершенствованию законодательствао прокуратуре
 
   2.1. Совершенствание Конституционного закона Республики Таджикистан  «Об органах прокуратуры Рес-публики Таджикистан» 2013-2014 Генеральная прокуратура Республики Таджикистан, Национальный центр зако-нодательства при Президенте Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан Совершенствование законодательства с целью усиления прокурорского надзора путем взаимодействия с надзорными органами, с учетом расширения компетенции судов по рассмотрению жалоб на незаконные действия
 
3. Мероприятия по совершенствованию законодательства об адвокатуре
 
   3.1. Разработка и представление Закона Республики Таджикистан «Об адвокатуре» в новой редакции 2012-2013 Министерство юстиции Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Президенте Рес-публики Таджикистан, Президиум коллегии адвокатов Республики Таджикистан Конкретизация правового поло-жения адвокатов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; устранение несоответствия право-вого положения коллегий адвокатов и адвокатов поверенных; введение единого порядка лицензирования в сфе-ре правовых услуг; предусмотрение норм и источников финансирования для реализации требований статьи 92 Конституции Республики Таджикистан, в частности предусмотрение системы бесплатной правовой помощи в Республике Таджикистан; повышение роли адвокатов при состя-зательности и равноправии сто-рон в судебном процессе
   3.2. Разработка и представление проекта Кодекса профессиональной этики адвокатов 2012-2013 Президиум коллегии адвокатов Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан Упорядочение профессиональной этики адвокатов
 
  4. Мероприятия по совершенствованию административного законодательства
 
   4.1. Разработка и представление проекта Закона Республики Таджикистан  «О внесении изменений и дополне-ний в Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях 2012-2013 Совет юстиции Респуб-лики Таджикистан, Верховный суд Республики Таджикистан (по согласованию), Высший экономический суд Республики Таджикистан (по согласованию), Министерство юстиции Республики Таджикистан, Генеральная про-куратура Республики Таджикистан Решение вопроса об ответственности за совершение администра-тивного правонарушения и за соучастие в его совершении; согласование максимальных размеров штрафных санкций за совершение административных правонарушений физическими лицами с минимальными размерами штрафных санкций, предусмотренных Общей частью Уголовного кодекса Республики Таджикистан 
 
 
   5. Мероприятия по совершенствованию процессуального законодательства
 
   5.1. Совершенствование законодательства о Конституционном суде Республики Таджикистан 2012-2013 Конституционный Суд Республики Таджикистан (по согласованию), Верховный Суд Республики Таджикистан (по согласованию), Высший экономический суд Республики Таджикистан (по согласованию), Совет юстиции Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Прези-денте Республики Таджикистан Совершенствование законодательства о Конституционном суде Республики Таджикистан в части механизма рассмотрения обращений государственных органов, организаций и граждан, не являющихся субъектами инициативы конституционного судопроизводства согласно статье 37 Конституционного закона Республики Таджикистан  «О Конституционном суде Республики Таджикистан», по вопросам признания неконституционными нормативных правовых актов
 
   5.2. Совершенствование гражданско-процессуального законодательства Республики Тад-жикистан 2012-2013 Совет юстиции Республики Таджикистан, Верховный суд Республики Таджикистан (по согласованию), Министерство юстиции Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Президенте Рес-публики Таджикистан, Генеральная прокуратура Республики Таджикистан Совершенствование гражданского процессуального законодательства в части урегулирования в полном объеме гражданского судопроизводства для ис-ключения соответствующих процессуальных норм из иных нормативных правовых актов, регулирующих указанные вопросы; осуществление дополнительного регулирования  производства по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, и выделение его в самостоятельный вид судопроизводства; административное судопроизводство с последующей регламентацией отдельных нормативных правовых актов; совершенствовать принципа состязательности и равенства сторон в процессе; внедрение технических средств на стадии судебного разбирательства (изменение процедуры направления повесток, введение обязательного стенографирования судебного процесса, как способа совершенствования процедуры протоколирования и др.)
 
   5.3. Совершенствование экономического процессуального законодательства Республики Таджикистан 2012-2013 Совет юстиции Республики Таджикистан, Высший экономический суд Республики Таджикистан (по согласованию),  Министерство юстиции Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Прези-денте Республики Таджикистан, Генеральная прокуратура Республики Таджикистан Совершенствование экономиче-ского процессуального законодательства Республики Таджикистан в части: урегулирование в полном объеме экономического процессуального для исключения соответствующих процессуальных норм из иных нормативных правовых актов, регулирующих указанные вопросы; дополнительное урегулирование производства по делам, выте-кающим из административно-правовых отношений, и выделение его в самостоятельный вид судопроизводства; административное судопроизводство с последующей регламентацией отдельных нормативных правовых актов; совершенствование принципа состязательности и равенства сторон в процессе; внедрение технических средств на всех судебных стадиях (изменение процедуры направления повесток, введение обязательного стенографирования су-дебного процесса как способа совершенствования процедуры протоколирования и др.)
 
   5.4. Пересмотреть Закон Республи-ки Таджикистан «Об исполнительном производстве» 2012-2013 Министерство юстиции Республики Таджикистан, Верховный суд Республики Таджикистан (по согласо-ванию),  Совет юстиции Республики Таджикистан, Генеральная прокуратура Республики Таджикистан, Министерство внутренних дел Республики Таджикистан, Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджики-стан, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан,
Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Совершенствование законода-тельства с целью закрепления в нем норм регулирующих упрощенный порядок выставления арестованного не-движимого имущества на массовой торги, унификация и гармонизирование его с законодательствами стран - членов Содружества Независимых Государств
 
6. Мероприятия по совершенствованию законодательства об обороне
 
 
   6.1. Пересмотреть Закон Республики Таджикистан «Об обороне» 2012-2013 Министерство обороны Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан, Совершенствование законодательства 
 
   6.2. Пересмотреть Закон Республики Таджикистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» 2012-2013 Министерство обороны Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан Совершенствование законодательства 
   6.3. Пересмотреть Закон Республики Таджикистан «О Вооруженных силах Республики Таджикистан» 2012-2013 Министерство обороны Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан Совершенствование законодательства 
   6.4. Пересмотреть Закон Республи-ки Таджикистан «О государственном контроле за экспортом вооружений, военной техники и продукции двойного назначения»
2013-2014 Министерство обороны Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики
Таджикистан Совершенствование законодательства 
   6.5. Пересмотреть Закон Республики Таджикистан «Об оборонном государственном заказе» 2014-2015 Министерство обороны Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан Совершенствование законодательства 
 
7. Мероприятия по совершенствованию законодательства о национальной безопасности и охране общественного порядка
 
    7.1. Разработка и представление проекта Закона Республики Тад-жикистан «О внесении изменений дополнений в Закон Республики Таджикистан «О государственной тайне» 
2012-2013 Главное управление по защите государст-венных сек-ретов при Правитель-стве Респуб-лики Таджи-кистан Госу-дарственный комитет на-циональной безопасно-сти Республики 
Таджики-стан Обеспечение все-сторонней защи-ты сведений, со-ставляющих госу-дарственную тай-ну 
   7.2. Разработка и представление проекта Закона Республики Тад-жикистан «О вне-сении изменений и дополнений в Закон Республи-ки Таджикистан «Об оперативно-розыскной дея-тельности» 2012-2013 Министерст-во внутрен-них дел Рес-публики Таджики-стан, Мини-стерство обо-роны Рес-публики Таджики-стан, Госу-дарственный комитет на-циональной безопасности Республики Таджики-стан, Агент-ство по госу-дарственно-му финансо-вому кон-тролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Националь-ная гвардия Республики Таджики-стан, Тамо-женная служба при Правитель-стве Респуб-лики Таджи-кистан, Ми-нистерство юстиции Республики Таджики-стан Введение меха-низма эффектив-ной защиты  ин-формационных источников от не-санкционирован-ного доступа, обеспечение безопасности  действующих и создаваемых на территории стра-ны информаци-онных и теле-коммуникацион-ных систем; обес-печение всесто-ронней защиты сведений, состав-ляющих государ-ственную тайну.
   7.3. Привести Закон Республики Тад-жикистан, «Об органах нацио-нальной безопас-ности Республи-ки Таджикистан» в соответствие с Законом Респуб-лики Таджики-стан «О норма-тивных правовых актах» и требова-ниями Законом Республики Тад-жикистан «О го-сударственном языке» 2013-2014 Государст-венный ко-митет на-циональной безопасно-сти Респуб-лики Таджи-кистан Приведение в со-ответствие с За-коном «О норма-тивных правовых актах» и требова-ниями Законом Республики Тад-жикистан «О го-сударственном языке»
   7.4. Привести Закон Республики Тад-жикистан «О го-сударственной границе в соот-ветствие с Зако-ном Республики Таджикистан «О нормативных правовых актах» и требованиями Законом Респуб-лики Таджики-стан «О государ-ственном языке» 
2014-2015 Государст-венный ко-митет на-циональной безопасно-сти Респуб-лики Таджи-кистан Приведение в со-ответствие с За-коном «О норма-тивных правовых актах» и требова-ниями Законом Республики Тад-жикистан «О го-сударственном языке» 
     7.5. Привести Закон Республики Тад-жикистан «О По-граничных вой-сках Государст-венного комитета национальной безопасности Рес-публики Таджи-кистан» в соот-ветствие с Зако-ном Республики Таджикистан «О нормативных правовых актах» и требованиями Законом Респуб-лики Таджики-стан «О государ-ственном языке» 2014-2015 Государст-венный ко-митет на-циональной безопасно-сти Респуб-лики Таджи-кистан Приведение в со-ответствие с За-коном Республи-ки Таджикистан  «О нормативных правовых актах» и требованиями Законом Респуб-лики Таджикистан «О государственном языке» 
     7.6. Привести Закон Республики Тад-жикистан  «О Перечне сведе-ний составляю-щих государст-венную тайну» в соответствие с Законом Респуб-лики Таджики-стан  «О норма-тивных правовых актах» и требова-ниями Законом Республики Тад-жикистан «О го-сударственном языке» 2012-2013 Главное управление по защите государст-венных сек-ретов при Правитель-стве Респуб-лики Таджи-кистан, Го-сударствен-ный комитет националь-ной безопас-ности Рес-публики Таджики-стан Приведение в со-ответствие с За-коном Республи-ки Таджикистан  «О нормативных правовых актах» и требованиями Законом Респуб-лики Таджики-стан «О государ-ственном языке» 
    7.7. Разработка и представление проекта Закона Республики Тад-жикистан «Об основах деятельности по профи-лактике преступ-лений» 2012-2013 Генеральная прокуратура Республики Таджикистан, Министерство внутренних дел Респуб-лики Таджи-кистан, Государствен-ный комитет национальной безопасности Рес-публики Таджикистан, Агент-ство по госу-дарственно-му финансо-вому кон-тролю и борьбе с кор-рупцией Республики Таджикистан, Агентство по кон-тролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Министерство юс-тиции Республики Таджики-стан, Верховный суд Республики Таджикистан (по со-гласованию),  Совет юстиии Республики Таджикистан Полное и систем-ное правовое регулирование во-просов в области охраны общест-венного порядка
 
8. Мероприятия по совершенствованию законодательства о судах
 
   8.1. Разработка про-екта новой про-граммы судебной реформы в целях дальнейшего ук-репления судеб-ной власти и по-вышения её роли по защите прав и свобод человека и гражданина, за-щита государст-венных интересов 
2013-2014 Совет юсти-ции Респуб-лики Таджи-кистан, Вер-ховный суд Республики Таджики-стан (по со-гласованию),  Высший эко-номический суд Респуб-лики Таджи-кистан (по согласова-нию),  На-циональный центр зако-нодательства при Прези-денте Рес-публики Таджики-стан, Гене-ральная прокуратура Республики Таджики-стан 
Дальнейшее ук-репление судеб-ной власти и по-вышение ее роли по защите прав и свобод человека и гражданина, за-щита государст-венных интересов; проводить судеб-ные процессы бо-лее демократич-но, усовершенст-вовать во всех су-дебных звеньях равноправие всех участников про-цесса
   8.2. Совершенствова-ние механизма подготовки су-дебных кадров и повышение ква-лификации судей 2012-2013 Совет юсти-ции Респуб-лики Таджи-кистан, Вер-ховный суд Республики Таджики-стан (по со-гласованию),  Высший эко-номический суд Респуб-лики Таджи-кистан (по согласова-нию), Совершенствова-ние механизма подготовки су-дебных кадров и повышение ква-лификации су-дей; урегулиро-вание вопросов, относящихся к выбору (назначе-нию) судей и прекращению их полномочий по обеспечению га-рантий независи-мости судей, от-вечающих меж-дународным стан-дартам 
 
     8.3. Обеспечение прозрачности деятельности су-дей и повышение их ответственно-сти при выпол-нение служебной деятельности 2012-2013 Совет юсти-ции Респуб-лики Таджи-кистан, Вер-ховный суд Республики Таджики-стан (по со-гласованию),  Высший эко-номический суд Респуб-лики Таджи-кистан (по согласова-нию), Обеспечение про-зрачности дея-тельности судей и повышение их ответственности при выполнение служебной дея-тельности
8.4. Совершенствова-ние механизма участия заседате-лей при рассмот-рении уголовных дел 2012-2013 Совет юсти-ции Респуб-лики Таджи-кистан, Вер-ховный суд Республики Таджики-стан (по со-гласованию), Совершенствова-ние механизма участия заседате-лей при рассмот-рении уголовных дел
 
9. Мероприятия по совершенствованию уголовного законодательства
 
   9.1. Разработка и представление Уголовного ко-декса Республики Таджикистан в новой редакции 2012-2013 Министерст-во юстиции Республики Таджики-стан, Гене-ральная про-куратура Республики Таджики-стан, Мини-стерство внутренних дел Респуб-лики Таджи-кистан, Вер-ховный суд Республики Таджики-стан (по со-гласованию), Высший эко-номический суд Респуб-лики Таджи-кистан (по согласова-нию), Совет юстиции Республики Таджики-стан, Агенст-во по госу-дарственно-му финансо-вому кон-тролю и борьбе с кор-рупцией Рес-публики Таджикистан Приведение Уго-ловного кодекса Республики Тад-жикистан  в соот-ветствие с требо-ваниями между-народных право-вых актов, при-знанных Таджи-кистаном, в том числе с Конвен-цией Организа-ции Объединен-ных Наций по борьбе с трансна-циональной ор-ганизованной преступностью,  Конвенцией ООН борьбе с корруп-цией; исключение из Уголовного ко-декса вопроса по-вторности пре-ступлений; уси-ление уголовней ответственности за совершение коррупционных преступлений; декриминализа-ция отдельных преступлений и установление штрафов за экономические пре-ступления; пере-смотр рецидива преступлений, как связующий признак; смягче-ние наказания для некоторых категорий граж-дан, в частности для несовершен-нолетних; исклю-чение из Уголов-ного кодекса Рес-публики Таджи-кистан ограниче-ния свободы, как вида наказания и введение  вместо него другого вида наказания не свя-занного с лише-нием свободы
 
10. Мероприятия по совершенствованию уголовно- исполнительного законодательства
 
    10.1 Пересмотреть Кодекс исполне-ния уголовных наказаний Рес-публики Таджи-кистан 2012-2013 Министерст-во юстиции Республики Таджики-стан, Гене-ральная про-куратура Республики Таджики-стан, Совет юстиции Республики Таджики-стан, Вер-ховный суд Республики Таджики-стан (по со-гласованию), Министерст-во внутрен-них дел Рес-публики Таджики-стан Введение нового механизма ис-полнения отдель-ных видов уго-ловных наказаний вместо наказания об ограничении свободы;  совер-шенствование правового регу-лирования системы учреждений ис-полнения уголов-ных наказаний, в целях улучшения их деятельности и исполнения нака-зания; законода-тельное опреде-ление правового статуса и функ-ций персонала, работающего в исправительных учреждениях (за исключением ох-раны)
 
11. Мероприятия по совершенствованию законодательства по противодействию коррупции
 
    11.1 Разработка и представление проекта Закона Республики Тад-жикистан  «Об антикоррупци-онной экспертизе нормативных правовых актов Республики Тад-жикистан»
2012-2013 Агентство по государст-венному фи-нансовому контролю и борьбе с кор-рупцией Рес-публики Таджики-стан, Гене-ральная прокуратура Республики Таджики-стан, Нацио-нальный центр зако-нодательства при Прези-денте Рес-публики Таджики-стан, Мини-стерство юс-тиции Рес-публики Таджики-стан Определение ка-тегорий норма-тивных правовых актов, подлежа-щих антикорруп-ционной оценке; нормы настояще-го Закона должны предусмотреть достаточную   правовую силу для заключений и рекомендаций, представляемых  по результатам таких оценок 
   11.2 Разработать и принять проект Стратегии борь-бы с коррупцией в Республики Таджикистан на 2013-2020 годы, подытожить про-цесс мониторин-га системы про-тиводействия коррупции в стране до 2012 го-да 2012-2013 Агентство по государст-венному фи-нансовому контролю и борьбе с кор-рупцией Рес-публики Таджики-стан, Нацио-нальный со-вет по про-тиводейст-вию корруп-ции в Рес-публики Таджики-стан Определение Стратегии борь-бы с коррупцией в Республики Таджикистан  на  2013-2020 годы, обобщение про-цесса мониторин-га системы про-тиводействия коррупции в стране до 2012 го-да
   11.3 Пересмотреть Закон Республи-ки Таджикистан  «Об Агентстве по государственному финансовому  контролю и борь-бе с коррупцией Республики Тад-жикистан» 2012-2013 Националь-ный центр законода-тельства при Президенте Республики Таджики-стан, Агент-ство по госу-дарственно-му финансо-вому кон-тролю и борьбе с кор-рупцией Рес-публики Таджики-стан, Гене-ральная прокуратура Республики Таджики-стан, Мини-стерство юс-тиции Рес-публики Таджики-стан   Совершенствова-ние законода-тельства, с целью приведения его в соответствие Уго-ловно-процессуальным кодексом Респуб-лики Таджики-стан
 
12. Мероприятия в области совершенствования законодательства в сфере надзора за наркотическими веществами
 
   12.1 Разработка и представление Закона Респуб-лики Таджики-стан «О наркоти-ческих средствах, психотропых ве-ществах и преку-сорах» в новой редакции 2012-2013 Агентство по контролю за наркотиками при Прези-денте Рес-публики Таджики-стан, Мини-стерство юс-тиции Рес-публики Таджики-стан, Мини-стерство внутренных дел Респуб-лики Таджи-кистан Урегулирование взаимоотношение правоохрани-тельных органов в сфере надзора за оборотом нарко-тических вешеств и приведение в соответствии с Законом Респуб-лики Таджики-стан «О норма-тивных правовых актах»