Становление демократического и правового государства зависит, прежде всего, от высокого качества его законов.
Эмомали Рахмон
О центре
Международные правовые акты
Концепции и государственные программы
Послания Президента Республики Таджикистан
Научные и исследовательские труды
Журнал "Законодательство"
Сотрудничество
Ознакомительные поездки
Библиотека
партнеры
        
 
Государственная программа по реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере финансов, налогообложения, таможни и банковской деятельности на 2012-2015г.

Проект Правительство

Республики Таджикистан Постановление

         От «3» апреля 2012 года №143

 г. Душанбе

 

Об утверждении «Государственной Программы по реализации

Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере финансов, налогообложения, таможни и банковской деятельности для 2012-2015 г».

С целю исполнение пункт 3 Указа Президента Республики Таджикистан от 19 февраля 2011 года, № 1021 «О Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан», Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить «Государственную Программу по реализации концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере финансов, налогообложения, таможни и банковской деятельности» (прилагается).

2. Министерствам, государственным комитетам и другим ведомствам республики, в сроки, предусмотренные Планом мероприятий Программы, разработать соответствующие нормативные правовые акты и в соответствии с установленным порядком представить их в Правительство Республики Таджикистан. 

                        Председатель Правительства

                      Республики Таджикистан                                      Эмомали Рахмон

 

 Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 3 апреля 2012 года № 143 

 

Государственная Программа по

реализации Концепции прогнозного развития законодательства 

Республики Таджикистан в сфере финансов, налогообложения, таможни и банковской деятельности для 2012-2015г.

1. Общие положения

1. Формирование демократических ценностей, создание гражданского общества, проведение политико-правовых реформ, пропаганда прав, свобод и основных миссий человека и гражданина, развитие и совершенствование законодательства Республики Таджикистан, с целью обеспечения требований и решения важнейших проблем системы законодательства Республики Таджикистан, определение основных направлений и методов совершенствования законодательства, согласно принципам суверенного, демократического, правового, единого, светского и социального государства требуют разработки настоящей Программы, направленной на обеспечение развития и совершенствования законодательства Республики Таджикистан в 2012-2015гг.

2. Политика государства и Правительства Республики Таджикистан направлена на создание демократического, правового, суверенного и единого государства, что вытекает из сущности статьи 1 Конституции (Основного Закона) Республики Таджикистан, а также из названия и содержания Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан. В силу этого в условиях демократических преобразований укрепляется роль и позиция закона в регулировании экономической, социальной, государственной и общественной жизни, реализация которых достигается посредством подготовки и принятия законов.

3. Без прогнозирования и развития законодательства обеспечение и выполнение действующих законов невозможно. Государственная Программа по реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере финансов, налогообложения, таможни и банковской деятельности на 2012-2015 годы (далее – Программа) принимается на основе содержания Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан, утвержденной Указом Президента Республики Таджикистан от 19 февраля 2011 года, № 1021.

2. Финансово-правовые основы Программы

4. Правовую основу Программы составляют Конституция (Основной Закон) Республики Таджикистан, международно-правовые акты, признанные Республикой Таджикистан, действующее законодательство, указы Президента Республики Таджикистан, Постановления Правительства Республики Таджикистан, Концепция прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан, и другие действующие нормативные правовые акты.

5. Финансовую основу Программы составляют средства, выделяемые из бюджета Республики Таджикистан, а так же денежные поступления, выделяемые со счетов министерств и ведомств, указанных в Программе.

6. Денежные средства, выделяемые соответствующими министерствами и ведомствами, используются в рамках, предусмотренных в настоящей Программе мероприятий, в целях плодотворной реализации этих правовых мероприятий.

3. Органы реализующие Программу

7. В процессе реализации настоящей Программы участвуют Правительство Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан, Министерство финансов Республики Таджикистан, Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан и Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.

8. Международные и общественные организации, осуществляющие свою деятельность в Республике Таджикистан, сотрудничают в реализации Программы в качестве координаторов.

4. Основные цели Программы

9. Основная цель настоящей Программы, заключается в повышении до должного уровня качества законов и их эффективное применение, направленное на выполнение следующих задач:

а) приведение действующего законодательства в соответствие с развитием общественных взаимоотношений и требований времени;

б) дополнение законодательства, в процессе его упорядочения, требованиями международных правовых актов;

в) исключение разногласий в законодательстве и обеспечение соответствия единого пространства законодательства в Республике Таджикистан.

5. Мероприятия по реализации требований  Программы

10. В целях усовершенствования законодательства в системе кредитования и финансов необходимо принять следующие меры:

а) обновление методологии формирования и выполнения бюджета, упорядочение действующих нормативных правовых актов, регулирующие бюджетные взаимоотношения и принятие Бюджетного кодекса Республики Таджикистан;

б) упорядочение действующих нормативных правовых актов, регулирующие банковские отношения, в рамках единого правового акта – Банковского Кодекса Республики Таджикистан;

в) дальнейшее совершенствование Налогового кодекса Республики Таджикистан, в том числе при рассмотрении и принятии изменений и дополнений к Налоговому кодексу Республики Таджикистан, обеспечение реформы налогового законодательства в следующих направлениях:

- использование отличительного отношения в налогообложении объектов различного назначения;

- обновление методов подсчета, механизма и принципов взимания налогов с добавочной стоимости, на прибыль юридических лиц, акцизов, налогов с прибыли физических лиц, налогов за недропользование;

- упорядочение различных критериев регулирования снижения ставок налогов, платежей, пошлин и освобождения от них;

- прекращение практики освобождения от налога с учетом внедрения минимальных норм в налоговом законодательстве Республики Таджикистан.

г) обеспечение условий для последующего развития законодательства, регулирующего отношения в сфере финансового аудита, обращения ценных бумаг, в том числе акций, векселей, банковских сертификатов, коносаментов, установления цен, а также государственной антимонопольной политики.

6. Реализация требований Программы

11. В целях выполнения содержания и положений Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан и требований настоящей Программы составляется и утверждается План мероприятий по выполнению Государственной Программы по реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере финансов, налогообложения, таможни и банковской деятельности на 2012-2015 гг. (приложение 1).

                                                                                                                                                                                    Приложение 1

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Таджикистан

                                                                  от 3 апреля 2012 г. № 143

ПЛАН

мероприятий по выполнению Государственной Программы по реализации Концепции прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан в сфере финансов, налогообложения, таможни и банковской деятельности для 2012-2015г.

 

1. Разработка и принятие нового проекта бюджетного Кодекса Республики Таджикистан.2013-2014

Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан Приведение действующего законодательства в соответствие с развитием общественных взаимоотношений и требований времени.

2 Разработка и принятие  Закон Республики Таджикистан «О государственной кредитование и государственной гарантии» в новий редакции  2012-2013

Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан Приведение действующего законодательства в соответствие с развитием общественных взаимоотношений и требований времени.

3 Разработка проекта Закона Республики Таджикистан «Об обязательном страховании».

2013-2014 Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан Приведение действующего законодательства в соответствие с развитием общественных взаимоотношений и требованиями времени.

4 Разрабатывать и принять ежегодный Закон Республики Таджикистан «О государственном бюджете Республики Таджикистан для следующего финансового года». Ежегодно Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан Соответствовать с современным требованием и международными стандартами.

5 Разработка и предоставление  проекта Банковского кодекса Республики Таджикистан. 2014-2015 Национальный банк Таджикистана, Министерство финансов Республики Таджикистан, Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Национальный центр законодательство при Президенте Республики Таджикистан,Упорядочение действующих нормативных правовых актов, регулирующие банковские отношения, в рамках единого правового акта – Банковского Кодекса Республики Таджикистан.